Порядок признания инвалидом, Льготы инвалидам, признании лица инвалидом учитывается причина инвалидности

Содержание
  1. Порядок признания инвалидом | Льготы инвалидам
  2. Условия признания лица инвалидом и назначение пенсии по инвалидности.
  3. Правила признания лица инвалидом
  4. Общие правила
  5. На каких условиях гражданину присваивается статус инвалида
  6. Причины нетрудоспособности
  7. Направление на МСЭК
  8. Как проводится МСЭК
  9. Заболевания, при которых нетрудоспособность присваивается бессрочно
  10. ÏÐÈÇÍÀÍÈß ËÈÖÀ ÈÍÂÀËÈÄÎÌ
  11. Ïîðÿäîê ïðèçíàíèÿ ëèöà èíâàëèäîì

Порядок признания инвалидом | Льготы инвалидам

Какова процедура признания гражданина инвалидом? Как пройти медико-социальную экспертизу?

Порядок и условия признания лица инвалидом определены постановлением Правительства Российской Федерации о порядке признания граждан инвалидами № 95 от 20.02.2006. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.04.2008 N 247, от 30.12.2009 N 1121)

Признание лица инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы (МСЭ) исходя из комплексной оценки состояния его здоровья и степени ограничения жизнедеятельности на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных в соответствии с классификациями и критериями, утверждаемыми Министерством здравоохранения и социального развития РФ (в ред. постановления Правительства РФ № 49 от 01.02.2005).

В зависимости от степени нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности лицу, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а лицу в возрасте до 18 лет — категория «ребенок-инвалид» (постановление Правительства РФ № 95 от 20.02.2006).

Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения.

Лицо без определенного места жительства принимается на медико-социальную экспертизу по направлению органа социальной защиты населения.

Медико-социальная экспертиза проводится федеральными государственными учреждениями: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы (далее — Федеральное бюро), главными бюро медико-социальной экспертизы (далее — главные бюро), а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах (далее — бюро) — филиалами главных бюро.

Медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы РФ).

Медико-социальная экспертиза может проводиться на дому в случае, если гражданин не может явиться в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) по состоянию здоровья, что подтверждается заключением организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, или в стационаре, где гражданин находится на лечении, или заочно по решению соответствующего бюро.

Медико-социальная экспертиза проводится по письменному заявлению гражданина либо письменному заявлению его законного представителя. Заявление подается в бюро. К заявлению прилагаются направление учреждения здравоохранения или органа социальной защиты населения, медицинские документы, подтверждающие нарушение здоровья.

Что является основанием для признания гражданина инвалидом?

Основаниями для признания гражданина инвалидом являются:

· нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

· ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

· необходимость осуществления мер социальной защиты гражданина, включая реабилитацию.

Наличие одного из указанных признаков не является условием, достаточным для признания лица инвалидом.

Как выносится решение о признании лица инвалидом?

Решение о признании лица инвалидом либо об отказе в установлении инвалидности принимается полным составом специалистов-экспертов простым большинством голосов. Решение объявляется гражданину, проходившему медико-социальную экспертизу, или его законному представителю руководителем учреждения в присутствии всех специалистов, принимающих это решение. Специалисты, принимающие экспертное решение, дают по нему разъяснения гражданину или его законному представителю.

В тех случаях, когда состав специалистов учреждения не может принять экспертное решение, акт освидетельствования лица направляется в 3-дневный срок в главное бюро медико-социальной экспертизы, которое принимает решение по рассматриваемому вопросу в установленном порядке. В случаях, требующих применения сложных видов экспертно-реабилитационной диагностики, специальных методов обследования, тестирования, а также получения дополнительных сведений, составляется программа дополнительного освидетельствования, которая утверждается руководителем соответствующего бюро и доводится до сведения заявителя в доступной для него форме.

Программа дополнительного освидетельствования может предусматривать:

· проведение дополнительного обследования в лечебно-профилактическом, реабилитационном или другом учреждении;

· получение заключения главного или федерального бюро медико-социальной экспертизы;

· запрос необходимых сведений;

· проведение обследования условий и характера профессиональной деятельности, социально-бытового положения лица;

После получения данных, предусмотренных программой дополнительного освидетельствования, специалисты соответствующего бюро принимают решение о признании лица инвалидом либо об отказе в установлении инвалидности. В случае признания лица инвалидом специалистами соответствующего бюро, проводившими медико-социальную экспертизу, в месячный срок разрабатывается индивидуальная программа реабилитации.

Программа утверждается руководителем бюро. Гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности либо с указанием группы инвалидности без ограничения способности к трудовой деятельности, а также индивидуальная программа реабилитации.

Гражданину, не признанному инвалидом, по его желанию выдается справка о результатах медико-социальной экспертизы.

Гражданину, имеющему документ о временной нетрудоспособности и признанному инвалидом, группа инвалидности и дата ее установления проставляются в указанном документе.

С какой даты устанавливается инвалидность?

В соответствии с действующим постановлением Правительства РФ датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы.

Как осуществляется повторное переосвидетельствование инвалидов?

Переосвидетельствование инвалидов проводится в порядке, установленном для признания лица инвалидом.

Переосвидетельствование инвалидов I группы проводится 1 раз в 2 года, инвалидов II, III групп — 1 раз в год, а детей-инвалидов — 1 раз в срок, на который ребенку установлена категория «ребенок-инвалид» (в соответствии с постановлением Правительства РФ № 95 от 20.02.2006). Инвалидность устанавливается до первого числа месяца, следующего за тем месяцем, на который назначено переосвидетельствование.

Без указания срока переосвидетельствования инвалидность устанавливается в случае выявления в ходе осуществления реабилитационных мероприятий невозможности устранения или уменьшения степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма.

Переосвидетельствование лиц, инвалидность которым установлена без срока переосвидетельствования, может проводиться по его личному заявлению (заявлению его законного представителя), либо по направлению организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, в связи с изменением состояния здоровья, либо при осуществлении главным бюро, федеральным бюро контроля за решениями, принятыми соответственно бюро, главным бюро.

Переосвидетельствование инвалида может осуществляться заблаговременно, но не более чем за 2 месяца до истечения установленного срока инвалидности.

Переосвидетельствование инвалида раньше установленных сроков проводится по его личному заявлению (заявлению его законного представителя), либо по направлению организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, в связи с изменением состояния здоровья, либо при осуществлении главным бюро, Федеральным бюро контроля за решениями, принятыми соответственно бюро, главным бюро.

Возможно ли получить освидетельствование инвалидности на дому?

Руководствуясь постановлением Правительства РФ № 95 от 20.02.2006, медико-социальная экспертиза (МСЭ) производится в учреждении по месту жительства гражданина либо по месту прикрепления к государственному или муниципальному лечебно-профилактическому учреждению здравоохранения.

Если, по заключению учреждения здравоохранения, гражданин не может явиться в учреждение по состоянию здоровья, возможно проведение МСЭ на дому, в стационаре, где гражданин находится на лечении, или заочно на основании представленных документов с его согласия либо с согласия его законного представителя. Для этого гражданину или его родственникам следует обратиться за направлением на МСЭ к лечащему врачу в районную поликлинику по месту жительства.

Лечащий врач выдает направление с отметкой, что МСЭ должна быть проведена на дому.

Можно ли обжаловать решение бюро, проводившего медико-социальную экспертизу?

Гражданин (его законный представитель) может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро.

Бюро, проводившее медико-социальную экспертизу гражданина, в 3-дневный срок со дня получения заявления направляет его со всеми имеющимися документами в главное бюро.

Главное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

В случае обжалования гражданином решения главного бюро главный эксперт по медико-социальной экспертизе по соответствующему субъекту РФ с согласия гражданина может поручить проведение его медико-социальной экспертизы другому составу специалистов главного бюро.

Решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок в Федеральное бюро на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным представителем) в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро.

Федеральное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном законодательством РФ.

Сейчас появилось новое понятие — ОСТ. Что это такое?

ограничением способности к трудовой деятельности — ОСТС 1 января 2004 года вступили в силу положения федеральных законов № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» и № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» о назначении пенсий по инвалидности в соответствии с ограничением способности к трудовой деятельности I, II и III степени (ОСТ).

В соответствии с этим учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы по освидетельствованиям, произведенным с 1 января 2004 года, одновременно с установлением группы инвалидности выносят заключения об определении степени ограничения способности к трудовой деятельности.

Переосвидетельствование инвалидов раньше установленных сроков очередного освидетельствования и инвалидов, группа инвалидности которым установлена бессрочно, независимо от их способности к трудовой деятельности, для вынесения заключения о степени ограничения способности к трудовой деятельности не производится, кроме как по их личному заявлению или заявлению их законных представителей.

Способность к трудовой деятельности включает:

  • способность человека к воспроизведению специальных профессиональных знаний, умений и навыков в виде продуктивного и эффективного труда;
  • способность человека осуществлять трудовую деятельность на рабочем месте, не требующем изменений санитарно-гигиенических условий труда, дополнительных мер по организации труда, специального оборудования и оснащения, сменности, темпов, объема и тяжести работы;
  • способность человека взаимодействовать с другими людьми в социально-трудовых отношениях;
  • способность к мотивации труда;
  • способность соблюдать рабочий график;
  • способность к организации рабочего дня (организации трудового процесса во временной последовательности).

Критерием установления I степени ограничения способности к трудовой деятельности является нарушение здоровья со стойким умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. Результатами такого нарушения здоровья являются:

при выполнении работы в обычных условиях труда по основной профессии — уменьшение объема производственной деятельности не менее чем в 2 раза, снижение тяжести труда не менее чем на 2 класса;

перевод на другую работу более низкой квалификации в обычных условиях труда в связи с невозможностью продолжать работу по основной профессии.

Критерием установления II степени ограничения способности к трудовой деятельности является нарушение здоровья со стойким выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, при котором возможно осуществление трудовой деятельности в специально созданных условиях труда, с использованием вспомогательных технических средств и (или) с помощью других лиц.

Критерием установления III степени ограничения способности к трудовой деятельности является нарушение здоровья со стойким значительно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к полной неспособности к трудовой деятельности, в том числе в специально созданных условиях, или противопоказанности трудовой деятельности.

Условия признания лица инвалидом и назначение пенсии по инвалидности.

Страховая пенсия по инвалидности — это ежемесячная выплата, назначаемая в целях частичной компенсации утраченного заработка или иного трудового дохода лицам, имеющим группу инвалидности, на период ее установления. В соответствии со статьей 9 закона о Страховых пенсиях право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»[2].

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо:

— от причины инвалидности;

— продолжительности страхового стажа застрахованного лица;

— продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности;

— наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

В ранее действовавшем Федеральном законе от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»: инвалид лишался права на получение трудовой пенсии по инвалидности, если инвалидность наступила вследствие совершения инвалидом умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отменил эту норму, поставив тем самым на первое место необходимость социального обеспечения инвалида, не обусловленную какими бы то ни было субъективными факторами, в т.ч. корыстным умыслом на повреждение собственного здоровья.

Правом на получение страховой пенсии по инвалидности обладает только особая категория лиц — инвалиды.

При комментировании данного критерия необходимо обратить внимание на ст. 8 и 9 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливающие понятие страхового риска и страхового случая, а также систему обязательного страхового обеспечения.

Так, согласно ст. 8 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховым риском признается утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая. Страховым случаем при этом признается достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца.

Обратим внимание, что достижение пенсионного возраста является лишь одним из страховых случаев, причем общих, т.к. каждое застрахованное лицо рано или поздно достигнет заданного законом пенсионного возраста и получит (при соблюдении иных установленных законом условий) право на получение страховой пенсии.

Специальным страховым случаем является наступление инвалидности, т.е. случайное, практически непредсказуемое событие, которое может наступить для застрахованного лица в любой период времени. При наступлении инвалидности выплачивается страховая пенсия по инвалидности, которая согласно ст. 9 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» выступает в качестве страхового возмещения.

Закон устанавливает, что правом на получение страховой пенсии по инвалидности является застрахованное лицо, признанное инвалидом в порядке, установленном федеральным законодательством РФ, а именно в т.ч. Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»[4].

Отсутствие возможности заниматься трудовой деятельностью частично или в полном объеме лишает лицо заработка, что и приводит к наступлению страхового случая и необходимости в выплате страхового возмещения по системе обязательного пенсионного страхования. Страховая пенсия по инвалидности призвана компенсировать инвалиду потерянный заработок.

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. При этом предусматривается установление группы инвалидности в зависимости от степени нарушения здоровья и ограничения жизнедеятельности, а именно устанавливаются I, II, III группы инвалидности.

В настоящие время порядок признания лица инвалидом установлен Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»[4].

Для того чтобы лицо было признано инвалидом, необходимо сочетание всех трех признаков:

— стойкое нарушение здоровья;

— нуждаемость в мерах социальной защиты.

Отсутствие хотя бы одного из них делает невозможным признание лица инвалидом. Освидетельствование лица осуществляется специально созданными бюро медико-социальной экспертизы по направлению организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, независимо от ее организационно-правовой формы, либо органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, либо органа социальной защиты населения.

По результатам освидетельствования лицо может быть признано инвалидом. В этом случае ему выдается справка соответствующего образца о признании его инвалидом с указанием группы инвалидности. Выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, направляется соответствующим бюро медико-социальной экспертизы в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, в 3-дневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе — на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства РФ в области персональных данных.

Срок, на который лицо признается инвалидом, может быть различным. Переосвидетельствование инвалидов I группы проводится 1 раз в 2 года, инвалидов II и III групп — 1 раз в год. Также Законом предусмотрены случаи установления инвалидности бессрочно. Указание срока установления инвалидности в соответствующих документах, подтверждающих факт установления инвалидности, играет существенную роль при назначении страховой пенсии по инвалидности, т.к. пенсия устанавливается на тот срок, в течение которого получатель пенсии является инвалидом. При этом следует учитывать, что инвалидность устанавливается до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования).

За назначением страховой пенсии по инвалидности можно обратиться в любое время после возникновения права на нее без каких-либо ограничений по времени. Заявление о назначении страховой пенсии с документами необходимо подать в территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации (в том числе временной) или в многофункциональный центр. Инвалиду, проживающему по адресу, не имеющему подтверждения регистрацией, следует обратиться в Пенсионный фонд по месту фактического проживания.

Заявление с документами можно подать лично либо через законного представителя (доверенное лицо) непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда, по почте или через многофункциональный центр. При подаче заявления по почте днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле по месту отправления заявления, через многофункциональный центр — дата приема заявления центром. Гражданин может направить заявление в форме электронного документа через «Личный кабинет застрахованного лица» на официальном сайте Пенсионного фонда.

Россияне, выехавшие на постоянное место жительства за пределы России и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания в России, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд.

Для оформления страховой пенсии по инвалидности понадобятся:

— заявление о назначении страховой пенсии по инвалидности;

— паспорт (для граждан РФ) или вид на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства);

— свидетельство обязательного пенсионного страхования;

— документы, подтверждающие продолжительность страхового стажа (документы, подтверждающие периоды работы и другие периоды, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество гражданина, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и др.).

— выписка из акта освидетельствования медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом;

— другие документы, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств.

Если к заявлению приложены не все необходимые документы, то лицу, обратившемуся за назначением страховой пенсии, будут даны разъяснения, какие документы следует представить дополнительно. Если после этого будут представлены недостающие документы не позднее чем через три месяца, днем обращения за пенсией будет считаться день приема заявления.

Документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, перечислены в Административном регламенте предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденном Приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 157н[11].

Для назначения страховой пенсии по инвалидности должны быть соблюдены следующие условия:

— признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности (осуществляет федеральное учреждение медико-социальной экспертизы);

— наличие хотя бы одного дня страхового стажа (в противном случае назначается социальная пенсия по инвалидности).

Заявление о назначении пенсии Пенсионный фонд рассматривает в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами либо со дня представления недостающих документов (если они были представлены в течение трех месяцев).

Страховая пенсия по инвалидности назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на нее. Ранее дня обращения она назначается в том случае, если обращение последовало в течение 12 месяцев со дня признания гражданина инвалидом. В этом случае ее назначение происходит со дня признания гражданина инвалидом.

Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).

Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.

Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого.

Правила признания лица инвалидом

7 минут Светлана Поздникова 1611

У многих людей возникают вопросы, при каких заболеваниях лицам присваивается инвалидность, при каких нет. Порой при одинаковой патологии, в одном случае дают группу, в другом – нет. Данные ситуации регулируют правила признания лица инвалидом, которые четко прописаны в законодательстве РФ. Данному вопросу будет посвящена наша статья.

Общие правила

Федеральный закон, который защищает права инвалидов, являющихся гражданами России, определил порядок установления инвалидности. Больному присваивает статус «инвалида» федеральная государственная медико-социальная экспертиза в виде:

  • федерального бюро медицинско-социальной экспертизы;
  • главного бюро медицинско-социальной экспертизы;
  • медицинско-социальной экспертизы местного уровня, находящейся в районе, городе, которая считается филиалом главного бюро.

Признание человека инвалидом осуществляется в ходе МСЭК (медико-социальной экспертизы), на которой члены комиссии учитывают состояние больного, оценивая результаты клинических исследований, функциональной диагностики, бытовых условий, социальных, психологических возможностей, профессионально-трудовой деятельности. Для этого используются критерии, классификации, утвержденные Министерством здравоохранения.

МСЭК устанавливает, в какой степени наступило поражение организма пациента, насколько ограничилась его жизнедеятельность, оценивает реабилитационный потенциал. Членам медицинской комиссии необходимо ознакомить лицо, претендующее на льготы, или его законного представителя с правилами, условием признания инвалидом. Они обязаны дать разъяснения по вопросам, которые связаны с возможностью получения льгот.

На каких условиях гражданину присваивается статус инвалида

Медицинской комиссией учитываются условия признания лица инвалидом:

  • стойкое нарушение здоровья, расстройство функционирования органов и систем, которое обусловлено основным, профессиональным заболеванием, травмой, увечьем, дефектом;
  • наличие ограниченности жизнедеятельности, которая может быть частичной или полной. Возможность самообслуживания, самостоятельного передвижения, ориентирования, общения, контролирования собственного поведения, обучения, ведения трудовой деятельности;
  • наличие потребности в социальной защите, включая абилитационные и реабилитационные меры.

Основанием для признания больного инвалидом являются наличие всех пунктов. Если какого-то условия не достает, то ему не могут дать группу. Исходя из того, насколько выражено расстройство функционирования организма, которое возникло на фоне болезни, травмы, человеку, признанному инвалидом, устанавливают 1, 2 или 3 группы. Когда нарушение здоровья проявилось у несовершеннолетних детей, то им присваивается статус «ребенка-инвалида».

На какой срок устанавливается экспертиза

Медико-социальная экспертиза выписывает постановление на определенный срок. Далее больному необходимо пройти переосвидетельствование в соответствии с установленными сроками:

  • 1 группа присваивается на 2 года;
  • 2 группа – на 1 год;
  • 3 группа – на 1 год;
  • статус «ребенок-инвалид» устанавливается на один год, два года, пять лет, до достижения 14 лет, 18 лет.

Присвоение бессрочной группы инвалидности устанавливается исходя из перечня согласно основанию и приложению, которое описано в Федеральном законе. Датой присвоения факта инвалидности считают день, когда в медицинско-социальное бюро поступило от гражданина заявление на проведение МСЭК. Назначается группа до первого числа месяца, идущего за тем месяцем, на который назначается очередное переосвидетельствование.

Причины нетрудоспособности

На медицинско-социальной экспертизе членами комиссии выясняются причины, повлекшие за собой стойкое нарушение здоровья. Если выяснится, что данное состояние возникло в результате целенаправленных действий заявителя, то ему будет отказано в просьбе.

Инвалидность может быть признана исходя из следующих причин:

  • основного заболевания;
  • трудового увечья. В данный раздел входит не только травма, которая возникла на рабочем месте, но и на территории предприятия, на пути следования на работу и с работы домой;
  • профессиональная болезнь, сформированная в результате неблагоприятных условий труда;
  • инвалидность с раннего детского возраста;
  • инвалидность, которая связана с периодом ВОВ;
  • военные увечья;
  • болезнь, полученная во время несения воинской службы;
  • поражение, возникшее в результате работы на Чернобыльской АЭС;
  • болезни, имеющие связь с аварией на «Маяке»;
  • патологии, связанные с радиационными воздействиями;
  • бытовая травма.

Если у заявителя отсутствует документация, подтверждающая наличие болезни, связанной с профессиональной деятельностью, трудовой, военной травмой, то по законодательству РФ ему выставляется общее заболевание. Больному оказывают содействие в получении необходимой документации. Когда в медицинско-социальное бюро приходят нужные документы, то фиксируется изменение причины, повлекшей стойкое нарушение здоровья со дня их предоставления. При этом не требуется дополнительного осмотра человека.

Направление на МСЭК

Инвалидность дается МСЭК, на которую гражданина направляет медицинская организация. На комиссии учитываются лечебные, диагностические, реабилитационные, абилитационные мероприятия, подтверждающие стойкое повреждение здоровья, вызванное заболеванием, травмированием. Лечащий врач в направлении указывает информацию о состоянии больного, степени нарушения систем и органов, каковы компенсаторные возможности организма, результаты проведенной реабилитации.

Медицинская организация, которая направляет больного на комиссию, несет полную ответственность за надежность и полноту сведений, которые указываются в направлении. Если по каким-либо причинам медицинское учреждение не дает направление пациенту, то он получает справку, которая является основанием для самостоятельного обращения в бюро. Специалистами бюро проводится осмотр гражданина, по результатам которого лицу, признанному инвалидом, назначаются реабилитационные и абилитационные мероприятия.

Как проводится МСЭК

Проведение медико-социальной экспертизы проводят в бюро по месту проживания, нахождения больного. Если у заявителя и местного отдела наблюдаются разногласия, гражданину требуется специальный вид обследования, то он направляется в главное бюро. Федеральное бюро назначается в том случае, если пациент планирует обжаловать решение главного бюро.

Если у пациента нет возможности присутствовать лично на экспертизе, то бюро может проводиться в домашних условиях или стационаре, где он находится на лечении. Также имеется возможность проведения заочного обследования на основании заключения медицинского заведения. Кроме того, заочная экспертиза возможна при отсутствии положительного результата абилитационной, реабилитационной программы.

На решение о возможности заочного освидетельствования оказывают влияние проживание человека в труднодоступной местности, которая не оснащается регулярным транспортным сообщением, тяжелое состояние больного, которое препятствует транспортировке. В медико-социальное бюро направление подается в письменной форме с пакетом документов, которые подтверждают наличие нарушений здоровья.

Цели МСЭК

Проведение медицинско-социальной экспертизы имеют за собой следующие цели:

  • определение группы;
  • установление статуса «ребенок-инвалид»;
  • определение причины, вызвавшей постоянное ухудшение здоровья;
  • обнаружение причины, которая вызвала нетрудоспособность;
  • определение срока нетрудоспособности;
  • установление степени утраты трудоспособности;
  • определение, насколько пациент нуждается в помощи третьих лиц;
  • разработка индивидуального реабилитационного, абилитационного плана;
  • выдачу копии справки, которая подтверждает факт нетрудоспособности.

Во время проведения МСЭК секретарь ведет протокол. В процедуре могут участвовать не только медицинские, социальные работники, но и специалисты по труду. Заявитель может вызвать для участия любого специалиста. Признавать ли пациента инвалидом или нет, принимается количеством голосов профессионалов, которые проводят экспертизу и при неизбежности дают некоторые разъяснения.

По результату составляют акт, подписываемый руководителем бюро, заверяемый печатью. Заявитель имеет право познакомиться с актом. В индивидуальную реабилитационную программу могут быть включены рекомендации о необходимой услуге или товаре. В 2019 году произошли изменения правил, гражданам дана возможность воспользоваться Материнским капиталом для покрытия расходов на реабилитационные товары для детей-инвалидов.

Как проводится переосвидетельствование

Переосвидетельствование проводится, исходя из правил. При инвалидности первой группы – это раз в два года, второй и третьей группы – раз в год. Если ранее была присвоена бессрочная группа, то комиссию могут провести по желанию заявителя, по направлению медицинского учреждения. Возможно осуществление заблаговременного переосвидетельствования, но не ранее, чем за 8 недель до окончания срока нетрудоспособности.

В случае, если заявитель или его представитель не согласны с результатами местного бюро, он может подать письменное заявление в главное бюро на обжалование на протяжении 30 дней. У главного бюро есть месяц, чтобы провести повторное обследование и вынести решение.

Заболевания, при которых нетрудоспособность присваивается бессрочно

К заболеваниям, которые являются поводом для присвоения бессрочной группы относятся:

  • злокачественные опухолевые состояния с метастазами;
  • доброкачественные опухоли спинного, головного мозга неоперабельной формы;
  • оперативное состояние после удаления гортани;
  • слабоумие приобретенной или врожденной формы;
  • болезни ЦНС, характеризующиеся нарушением речи, зрения, движений;
  • нарушение глотательной функции;
  • полная потеря зрения;
  • слепоглухота;
  • полная глухота;
  • осложненный цирроз печени;
  • хроническая почечная недостаточность 3 степени;
  • свищи анального отверстия, мочевыделительного канала;
  • врожденная аномалия костной ткани, нарушающая опорную функцию;
  • последствия тяжелых травм спинного, головного мозга;
  • ампутирование конечностей.

Присвоение инвалидности производится приказом Федерального законодательства России, который точно определяет возможность и срок назначения группы.

ÏÐÈÇÍÀÍÈß ËÈÖÀ ÈÍÂÀËÈÄÎÌ

ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÎ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ

ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ

Îò 20 ôåâðàëÿ 2006 ã. ¹ 95

Î ÏÎÐßÄÊÅ È ÓÑËÎÂÈßÕ ÏÐÈÇÍÀÍÈß ËÈÖÀ

ÈÍÂÀËÈÄÎÌ

 ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì «Î ñîöèàëüíîé çàùèòå èíâàëèäîâ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîñòàíîâëÿåò:

1. Óòâåðäèòü ïðèëàãàåìûå Ïðàâèëà ïðèçíàíèÿ ëèöà èíâàëèäîì.

2. Ìèíèñòåðñòâó çäðàâîîõðàíåíèÿ è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñ ó÷àñòèåì îáùåðîññèéñêèõ îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé èíâàëèäîâ ðàçðàáîòàòü è ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ Ìèíèñòåðñòâîì îáðàçîâàíèÿ è íàóêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ìèíèñòåðñòâîì ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè óòâåðäèòü êëàññèôèêàöèè è êðèòåðèè, èñïîëüçóåìûå ïðè îñóùåñòâëåíèè ìåäèêî-ñîöèàëüíîé ýêñïåðòèçû ãðàæäàí ôåäåðàëüíûìè ãîñóäàðñòâåííûìè ó÷ðåæäåíèÿìè ìåäèêî-ñîöèàëüíîé ýêñïåðòèçû.

3. Ìèíèñòåðñòâó çäðàâîîõðàíåíèÿ è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äàâàòü ðàçúÿñíåíèÿ ïî âîïðîñàì, ñâÿçàííûì ñ ïðèìåíåíèåì Ïðàâèë, óòâåðæäåííûõ íàñòîÿùèì Ïîñòàíîâëåíèåì.

4. Ïðèçíàòü óòðàòèâøèì ñèëó Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 13 àâãóñòà 1996 ã. ¹ 965 «Î ïîðÿäêå ïðèçíàíèÿ ãðàæäàí èíâàëèäàìè» (Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, 1996, ¹ 34, ñò. 4127).

îò 20 ôåâðàëÿ 2006 ã. ¹ 95

ÏÐÀÂÈËÀ

ÏÐÈÇÍÀÍÈß ËÈÖÀ ÈÍÂÀËÈÄÎÌ

I. Îáùèå ïîëîæåíèÿ

1. Íàñòîÿùèå Ïðàâèëà îïðåäåëÿþò â ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì «Î ñîöèàëüíîé çàùèòå èíâàëèäîâ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» ïîðÿäîê è óñëîâèÿ ïðèçíàíèÿ ëèöà èíâàëèäîì. Ïðèçíàíèå ëèöà (äàëåå — ãðàæäàíèí) èíâàëèäîì îñóùåñòâëÿåòñÿ ôåäåðàëüíûìè ãîñóäàðñòâåííûìè ó÷ðåæäåíèÿìè ìåäèêî-ñîöèàëüíîé ýêñïåðòèçû: Ôåäåðàëüíûì áþðî ìåäèêî-ñîöèàëüíîé ýêñïåðòèçû (äàëåå — Ôåäåðàëüíîå áþðî), ãëàâíûìè áþðî ìåäèêî-ñîöèàëüíîé ýêñïåðòèçû (äàëåå — ãëàâíûå áþðî), à òàêæå áþðî ìåäèêî-ñîöèàëüíîé ýêñïåðòèçû â ãîðîäàõ è ðàéîíàõ (äàëåå — áþðî), ÿâëÿþùèìèñÿ ôèëèàëàìè ãëàâíûõ áþðî.

2. Ïðèçíàíèå ãðàæäàíèíà èíâàëèäîì îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðè ïðîâåäåíèè ìåäèêî-ñîöèàëüíîé ýêñïåðòèçû èñõîäÿ èç êîìïëåêñíîé îöåíêè ñîñòîÿíèÿ îðãàíèçìà ãðàæäàíèíà íà îñíîâå àíàëèçà åãî êëèíèêî-ôóíêöèîíàëüíûõ, ñîöèàëüíî-áûòîâûõ, ïðîôåññèîíàëüíî-òðóäîâûõ è ïñèõîëîãè÷åñêèõ äàííûõ ñ èñïîëüçîâàíèåì êëàññèôèêàöèé è êðèòåðèåâ, óòâåðæäàåìûõ Ìèíèñòåðñòâîì çäðàâîîõðàíåíèÿ è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

3. Ìåäèêî-ñîöèàëüíàÿ ýêñïåðòèçà ïðîâîäèòñÿ äëÿ óñòàíîâëåíèÿ ñòðóêòóðû è ñòåïåíè îãðàíè÷åíèÿ æèçíåäåÿòåëüíîñòè ãðàæäàíèíà (â òîì ÷èñëå ñòåïåíè îãðàíè÷åíèÿ ñïîñîáíîñòè ê òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè) è åãî ðåàáèëèòàöèîííîãî ïîòåíöèàëà.

4. Ñïåöèàëèñòû áþðî (ãëàâíîãî áþðî, Ôåäåðàëüíîãî áþðî) îáÿçàíû îçíàêîìèòü ãðàæäàíèíà (åãî çàêîííîãî ïðåäñòàâèòåëÿ) ñ ïîðÿäêîì è óñëîâèÿìè ïðèçíàíèÿ ãðàæäàíèíà èíâàëèäîì, à òàêæå äàâàòü ðàçúÿñíåíèÿ ãðàæäàíàì ïî âîïðîñàì, ñâÿçàííûì ñ óñòàíîâëåíèåì èíâàëèäíîñòè.

II Óñëîâèÿ ïðèçíàíèÿ ãðàæäàíèíà èíâàëèäîì

5. Óñëîâèÿìè ïðèçíàíèÿ ãðàæäàíèíà èíâàëèäîì ÿâëÿþòñÿ:

à) íàðóøåíèå çäîðîâüÿ ñî ñòîéêèì ðàññòðîéñòâîì ôóíêöèé îðãàíèçìà, îáóñëîâëåííîå çàáîëåâàíèÿìè, ïîñëåäñòâèÿìè òðàâì èëè äåôåêòàìè;

á) îãðàíè÷åíèå æèçíåäåÿòåëüíîñòè (ïîëíàÿ èëè ÷àñòè÷íàÿ óòðàòà ãðàæäàíèíîì ñïîñîáíîñòè èëè âîçìîæíîñòè îñóùåñòâëÿòü ñàìîîáñëóæèâàíèå, ñàìîñòîÿòåëüíî ïåðåäâèãàòüñÿ, îðèåíòèðîâàòüñÿ, îáùàòüñÿ, êîíòðîëèðîâàòü ñâîå ïîâåäåíèå, îáó÷àòüñÿ èëè çàíèìàòüñÿ òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòüþ);

â) íåîáõîäèìîñòü â ìåðàõ ñîöèàëüíîé çàùèòû, âêëþ÷àÿ ðåàáèëèòàöèþ.

6. Íàëè÷èå îäíîãî èç óêàçàííûõ â ïóíêòå 5 íàñòîÿùèõ Ïðàâèë óñëîâèé íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì, äîñòàòî÷íûì äëÿ ïðèçíàíèÿ ãðàæäàíèíà èíâàëèäîì.

7.  çàâèñèìîñòè îò ñòåïåíè îãðàíè÷åíèÿ æèçíåäåÿòåëüíîñòè, îáóñëîâëåííîãî ñòîéêèì ðàññòðîéñòâîì ôóíêöèé îðãàíèçìà, âîçíèêøåãî â ðåçóëüòàòå çàáîëåâàíèé, ïîñëåäñòâèé òðàâì èëè äåôåêòîâ, ãðàæäàíèíó, ïðèçíàííîìó èíâàëèäîì, óñòàíàâëèâàåòñÿ I, II èëè III ãðóïïà èíâàëèäíîñòè, à ãðàæäàíèíó â âîçðàñòå äî 18 ëåò — êàòåãîðèÿ «ðåáåíîê-èíâàëèä».

8. Ïðè óñòàíîâëåíèè ãðàæäàíèíó ãðóïïû èíâàëèäíîñòè îäíîâðåìåííî îïðåäåëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ êëàññèôèêàöèÿìè è êðèòåðèÿìè, ïðåäóñìîòðåííûìè ïóíêòîì 2 íàñòîÿùèõ Ïðàâèë, ñòåïåíü îãðàíè÷åíèÿ åãî ñïîñîáíîñòè ê òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè (III, II èëè I ñòåïåíü îãðàíè÷åíèÿ) ëèáî ãðóïïà èíâàëèäíîñòè óñòàíàâëèâàåòñÿ áåç îãðàíè÷åíèÿ ñïîñîáíîñòè ê òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè.

9. Èíâàëèäíîñòü I ãðóïïû óñòàíàâëèâàåòñÿ íà 2 ãîäà, II è III ãðóïï — íà 1 ãîä.

Ñòåïåíü îãðàíè÷åíèÿ ñïîñîáíîñòè ê òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè (îòñóòñòâèå îãðàíè÷åíèÿ ñïîñîáíîñòè ê òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè) óñòàíàâëèâàåòñÿ íà òàêîé æå ñðîê, ÷òî è ãðóïïà èíâàëèäíîñòè.

10. Êàòåãîðèÿ «ðåáåíîê-èíâàëèä» óñòàíàâëèâàåòñÿ íà 1 èëè 2 ãîäà ëèáî äî äîñòèæåíèÿ ãðàæäàíèíîì âîçðàñòà 18 ëåò.

11.  ñëó÷àå ïðèçíàíèÿ ãðàæäàíèíà èíâàëèäîì äàòîé óñòàíîâëåíèÿ èíâàëèäíîñòè ñ÷èòàåòñÿ äåíü ïîñòóïëåíèÿ â áþðî çàÿâëåíèÿ ãðàæäàíèíà î ïðîâåäåíèè ìåäèêî-ñîöèàëüíîé ýêñïåðòèçû.

12. Èíâàëèäíîñòü óñòàíàâëèâàåòñÿ äî 1-ãî ÷èñëà ìåñÿöà, ñëåäóþùåãî çà ìåñÿöåì, íà êîòîðûé íàçíà÷åíî ïðîâåäåíèå î÷åðåäíîé ìåäèêî-ñîöèàëüíîé ýêñïåðòèçû ãðàæäàíèíà (ïåðåîñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ).

13. Áåç óêàçàíèÿ ñðîêà ïåðåîñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ èíâàëèäíîñòü óñòàíàâëèâàåòñÿ â ñëó÷àå âûÿâëåíèÿ â õîäå îñóùåñòâëåíèÿ ðåàáèëèòàöèîííûõ ìåðîïðèÿòèé íåâîçìîæíîñòè óñòðàíåíèÿ èëè óìåíüøåíèÿ ñòåïåíè îãðàíè÷åíèÿ æèçíåäåÿòåëüíîñòè ãðàæäàíèíà, âûçâàííîãî ñòîéêèìè íåîáðàòèìûìè ìîðôîëîãè÷åñêèìè èçìåíåíèÿìè, äåôåêòàìè è íàðóøåíèÿìè ôóíêöèé îðãàíîâ è ñèñòåì îðãàíèçìà.

14.  ñëó÷àå ïðèçíàíèÿ ãðàæäàíèíà èíâàëèäîì â êà÷åñòâå ïðè÷èíû èíâàëèäíîñòè óêàçûâàþòñÿ îáùåå çàáîëåâàíèå, òðóäîâîå óâå÷üå, ïðîôåññèîíàëüíîå çàáîëåâàíèå, èíâàëèäíîñòü ñ äåòñòâà, èíâàëèäíîñòü ñ äåòñòâà âñëåäñòâèå ðàíåíèÿ (êîíòóçèè, óâå÷üÿ), ñâÿçàííàÿ ñ áîåâûìè äåéñòâèÿìè â ïåðèîä Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû, âîåííàÿ òðàâìà, çàáîëåâàíèå, ïîëó÷åííîå â ïåðèîä âîåííîé ñëóæáû, èíâàëèäíîñòü, ñâÿçàííàÿ ñ êàòàñòðîôîé íà ×åðíîáûëüñêîé ÀÝÑ, ïîñëåäñòâèÿìè ðàäèàöèîííûõ âîçäåéñòâèé è íåïîñðåäñòâåííûì ó÷àñòèåì â äåÿòåëüíîñòè ïîäðàçäåëåíèé îñîáîãî ðèñêà, à òàêæå èíûå ïðè÷èíû, óñòàíîâëåííûå çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ïðè îòñóòñòâèè äîêóìåíòîâ, ïîäòâåðæäàþùèõ ôàêò ïðîôåññèîíàëüíîãî çàáîëåâàíèÿ, òðóäîâîãî óâå÷üÿ, âîåííîé òðàâìû èëè äðóãèõ ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îáñòîÿòåëüñòâ, ÿâëÿþùèõñÿ ïðè÷èíîé èíâàëèäíîñòè, â êà÷åñòâå ïðè÷èíû èíâàëèäíîñòè óêàçûâàåòñÿ îáùåå çàáîëåâàíèå.  ýòîì ñëó÷àå ãðàæäàíèíó îêàçûâàåòñÿ ñîäåéñòâèå â ïîëó÷åíèè óêàçàííûõ äîêóìåíòîâ. Ïðè ïðåäñòàâëåíèè â áþðî ñîîòâåòñòâóþùèõ äîêóìåíòîâ ïðè÷èíà èíâàëèäíîñòè èçìåíÿåòñÿ ñî äíÿ ïðåäñòàâëåíèÿ ýòèõ äîêóìåíòîâ áåç äîïîëíèòåëüíîãî îñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ èíâàëèäà.

III. Ïîðÿäîê íàïðàâëåíèÿ ãðàæäàíèíà íà ìåäèêî-ñîöèàëüíóþ ýêñïåðòèçó

15. Ãðàæäàíèí íàïðàâëÿåòñÿ íà ìåäèêî-ñîöèàëüíóþ ýêñïåðòèçó îðãàíèçàöèåé, îêàçûâàþùåé ëå÷åáíî-ïðîôèëàêòè÷åñêóþ ïîìîùü, íåçàâèñèìî îò åå îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ôîðìû, îðãàíîì, îñóùåñòâëÿþùèì ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå, ëèáî îðãàíîì ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ.

16. Îðãàíèçàöèÿ, îêàçûâàþùàÿ ëå÷åáíî-ïðîôèëàêòè÷åñêóþ ïîìîùü, íàïðàâëÿåò ãðàæäàíèíà íà ìåäèêî-ñîöèàëüíóþ ýêñïåðòèçó ïîñëå ïðîâåäåíèÿ íåîáõîäèìûõ äèàãíîñòè÷åñêèõ, ëå÷åáíûõ è ðåàáèëèòàöèîííûõ ìåðîïðèÿòèé ïðè íàëè÷èè äàííûõ, ïîäòâåðæäàþùèõ ñòîéêîå íàðóøåíèå ôóíêöèé îðãàíèçìà, îáóñëîâëåííîå çàáîëåâàíèÿìè, ïîñëåäñòâèÿìè òðàâì èëè äåôåêòàìè.

Ïðè ýòîì â íàïðàâëåíèè íà ìåäèêî-ñîöèàëüíóþ ýêñïåðòèçó, ôîðìà êîòîðîãî óòâåðæäàåòñÿ Ìèíèñòåðñòâîì çäðàâîîõðàíåíèÿ è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óêàçûâàþòñÿ äàííûå î ñîñòîÿíèè çäîðîâüÿ ãðàæäàíèíà, îòðàæàþùèå ñòåïåíü íàðóøåíèÿ ôóíêöèé îðãàíîâ è ñèñòåì, ñîñòîÿíèå êîìïåíñàòîðíûõ âîçìîæíîñòåé îðãàíèçìà, à òàêæå ðåçóëüòàòû ïðîâåäåííûõ ðåàáèëèòàöèîííûõ ìåðîïðèÿòèé.

17. Îðãàí, îñóùåñòâëÿþùèé ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå, à òàêæå îðãàí ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ âïðàâå íàïðàâëÿòü íà ìåäèêî-ñîöèàëüíóþ ýêñïåðòèçó ãðàæäàíèíà, èìåþùåãî ïðèçíàêè îãðàíè÷åíèÿ æèçíåäåÿòåëüíîñòè è íóæäàþùåãîñÿ â ñîöèàëüíîé çàùèòå, ïðè íàëè÷èè ó íåãî ìåäèöèíñêèõ äîêóìåíòîâ, ïîäòâåðæäàþùèõ íàðóøåíèÿ ôóíêöèé îðãàíèçìà âñëåäñòâèå çàáîëåâàíèé, ïîñëåäñòâèé òðàâì èëè äåôåêòîâ. Ôîðìà ñîîòâåòñòâóþùåãî íàïðàâëåíèÿ íà ìåäèêî-ñîöèàëüíóþ ýêñïåðòèçó, âûäàâàåìîãî îðãàíîì, îñóùåñòâëÿþùèì ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå, èëè îðãàíîì ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ, óòâåðæäàåòñÿ Ìèíèñòåðñòâîì çäðàâîîõðàíåíèÿ è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

18. Îðãàíèçàöèè, îêàçûâàþùèå ëå÷åáíî-ïðîôèëàêòè÷åñêóþ ïîìîùü, îðãàíû, îñóùåñòâëÿþùèå ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå, à òàêæå îðãàíû ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ íåñóò îòâåòñòâåííîñòü çà äîñòîâåðíîñòü è ïîëíîòó ñâåäåíèé, óêàçàííûõ â íàïðàâëåíèè íà ìåäèêî-ñîöèàëüíóþ ýêñïåðòèçó, â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

19.  ñëó÷àå åñëè îðãàíèçàöèÿ, îêàçûâàþùàÿ ëå÷åáíî-ïðîôèëàêòè÷åñêóþ ïîìîùü, îðãàí, îñóùåñòâëÿþùèé ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå, ëèáî îðãàí ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ îòêàçàëè ãðàæäàíèíó â íàïðàâëåíèè íà ìåäèêî-ñîöèàëüíóþ ýêñïåðòèçó, åìó âûäàåòñÿ ñïðàâêà, íà îñíîâàíèè êîòîðîé ãðàæäàíèí (åãî çàêîííûé ïðåäñòàâèòåëü) èìååò ïðàâî îáðàòèòüñÿ â áþðî ñàìîñòîÿòåëüíî.

Ñïåöèàëèñòû áþðî ïðîâîäÿò îñìîòð ãðàæäàíèíà è ïî åãî ðåçóëüòàòàì ñîñòàâëÿþò ïðîãðàììó äîïîëíèòåëüíîãî îáñëåäîâàíèÿ ãðàæäàíèíà è ïðîâåäåíèÿ ðåàáèëèòàöèîííûõ ìåðîïðèÿòèé, ïîñëå âûïîëíåíèÿ, êîòîðîé ðàññìàòðèâàþò âîïðîñ î íàëè÷èè ó íåãî îãðàíè÷åíèé æèçíåäåÿòåëüíîñòè.

Íå íàøëè òî, ÷òî èñêàëè? Âîñïîëüçóéòåñü ïîèñêîì:

Ïîðÿäîê ïðèçíàíèÿ ëèöà èíâàëèäîì

×èòàéòå òàêæå:

  1. I. Ïîðÿäîê ñíàáæåíèÿ ñèë ÌÑÃÎ ðàçëè÷íûìè âèäàìè èìóùåñòâà è õàðàêòåðèñòèêà áàç ñíàáæåíèÿ.
  2. III. Ñòåïåíè ñðàâíåíèÿ ïðèëàãàòåëüíûõ è íàðå÷èé, ïîðÿäîê ñëîâ â àíãëèéñêîì ïðåäëîæåíèè, òèïû âîïðîñîâ.
  3. III. Ñòåïåíè ñðàâíåíèÿ ïðèëàãàòåëüíûõ è íàðå÷èé, ïîðÿäîê ñëîâ â àíãëèéñêîì ïðåäëîæåíèè, òèïû âîïðîñîâ.
  4. VIII. Ïîðÿäîê ïåðåõîäà äîëè â óñòàâíîì êàïèòàëå
  5. Àäìèíèñòðàòèâíûå ïðàâîíàðóøåíèÿ, ïîñÿãàþùèå íà îáùåñòâåííûé ïîðÿäîê è îáùåñòâåííóþ áåçîïàñíîñòü
  6. Àäìèíèñòðàòèâíûé ïîðÿäîê çàùèòû ïðàâ
  7. Àäìèíèñòðàòèâíûé ïîðÿäîê çàùèòû ïðàâ
  8. Àäìèíèñòðàòèâíûé ïîðÿäîê îáæàëîâàíèÿ àêòîâ íàëîãîâûõ îðãàíîâ
  9. Àäìèíèñòðàòèâíûé ïîðÿäîê îáæàëîâàíèÿ äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ) äîëæíîñòíûõ ëèö íàëîãîâûõ îðãàíîâ
  10. Àäìèíèñòðàòèâíûé ïîðÿäîê îáæàëîâàíèÿ ðåøåíèé è äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ) îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è èõ äîëæíîñòíûõ ëèö
  11. Àíàëèç óðîêà è ïîðÿäîê åãî îáñóæäåíèÿ
  12. Áàíê³âñüê³ ðàõóíêè: âèäè ³ ïîðÿäîê â³äêðèòòÿ

Ôàêò ïðèçíàíèÿ ëèöà èíâàëèäîì óñòàíàâëèâàåòñÿ â ïîðÿäêå çàêðåïëåííûì Ïîñòàíîâëåíèåì ïðàâèòåëüñòâà îò 20 ôåâ 2006 ãîäà. Ïîðÿäîê ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî îñâèäåòåëüñòâîâàíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî ìåñòó æèòåëüñòâà è êàê ïðàâèëî ïî íàïðàâëåíèþ. Ãðàæäàíå íà ÌÑÝ íàïðàâëÿþòñÿ ëå÷åáíî-ïðîôèëàêòè÷åñêèì ó÷ðåæäåíèåì. Ïðàâîì íà íàïðàâëåíèå ïîëüçóåòñÿ ëå÷åáíàÿ êîìèññèÿ ËÏÓ. Îíî âûäàåòñÿ íå âðà÷îì åäèíîëè÷íî, à âðà÷åáíîé êîìèññèåé. Êîìèññèÿ ñîñòîèò èç ðóêîâîäèòåëÿ, çàìåñòèòåëÿ ËÏÓ è âðà÷åé. Âðà÷åáíàÿ êîìèññèÿ ñâÿçàíà ïðàâèëàìè: êîãäà ãðàæäàíèí ìîæåò áûòü íàïðàâëåí íà îñâèäåòåëüñòâîâàíèå — Ïðèêàç Ìèíçäðàâñîöðàçâèòèÿ îò 1 àâãóñòà 2007 ãîäà. Çàâèñèò ýòî îò òîãî, êàêîâà îöåíêà ïåðñïåêòèâíîñòè è ðåçóëüòàòèâíîñòè ëå÷åíèÿ. Íàïðàâëåíèå íà îñâèäåòåëüñòâîâàíèå âîçìîæíî íå ïîçäíåå 4õ ìåñÿöåâ ïîñëå íà÷àëà ëå÷åíèÿ ïðè íåáëàãîïðèÿòíîì ïðîãíîçå. Ïðè áëàãîïðèÿòíîì ïðîãíîçå – â òå÷åíèè 10 ìåñÿöåâ ñ íà÷àëà ìîìåíòà ëå÷åíèÿ. Èíîãäà ëå÷åíèå âîçìîæíî äî 12 ìåñÿöåâ (òóáåðêóëåç). Ïðè ïåðåîñâèäåòåëüñòâîâàíèè âîçìîæíî â ëþáîå âðåìÿ. Òàêæå ìîãóò îòïðàâëÿòü îðãàíû ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ (ÏÔÐ è ÌÂÄ, êîòîðûå èìåþò ñâîè ïåíñèîííûå îðãàíû, îðãàíû ñîöèàëüíîé çàùèòû).

Âî âñåõ ñëó÷àåâ òðåáóåòñÿ ñîãëàñèå ãðàæäàíèíà ïðîéòè ýêñïåðòèçó.  ëþáîì ñëó÷àå, ãðàæäàíèí ìîæåò îáæàëîâàòü îòêàç â íàïðàâëåíèè íà ÌÑÝ èëè ñàìîñòîÿòåëüíî îáðàòèòüñÿ â ó÷ðåæäåíèå ÌÑÝ.

Íî åñòü è îñîáûé ïîðÿäîê ïðîõîæäåíèÿ ÌÑÝ â 2õ ñëó÷àÿõ – äëÿ ãðàæäàí, êîòîðûå âûåõàëè íà ÏÌÆ çà ïðåäåëû ÐÔ, òîãäà îíè äîëæíû îáðàòèòüñÿ ïî ìåñòó íàõîæäåíèÿ ïåíñèîííîãî äåëà è äëÿ ëèö, êîòîðûå îòáûâàþò íàêàçàíèå èëè íàõîäÿòñÿ ïîä ñòðàæåé, ýòè ëèöà ìîãóò îáðàòèòüñÿ ïî ìåñòó îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ èëè ïðåáûâàíèÿ ïîä ñòðàæåé.

Äëÿ îñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ íåîáõîäèìà ÿâêà ãðàæäàíèíà. Åñëè ýòî íåâîçìîæíî, òî îíà ïðîèçâîäèòüñÿ â ñòàöèîíàðå ïî ìåñòó ëå÷åíèÿ, íà äîìó èëè çàî÷íî ïî äîêóìåíòàì. Åñëè ýòîãî íå äîñòàòî÷íî, òî íàçíà÷àåòñÿ äîïîëíèòåëüíîå îáñëåäîâàíèå.

 ïðàâèëàõ ïðèçíàíèÿ ëèöà èíâàëèäîì îïðåäåëÿåòñÿ ñîñòàâ ëèö, ïðèâëåêàåìûõ äëÿ ÌÑÝ – ýòî ëèöà, ñîñòîÿùèå â øòàòå ó÷ðåæäåíèÿ ÌÑÝ. Ìîãóò áûòü ïðèâëå÷åíû ïðåäñòàâèòåëè òðóäà è çàíÿòîñòè è ïðåäñòàâèòåëè ìåäèêî-ñîöèàëüíûõ ôîíäîâ. Ïðè ýòîì ÊÑ óêàçàë, ÷òî ìîæåò áûòü ïðîâåäåíà íåçàâèñèìàÿ ýêñïåðòèçà ñ ïðèâëå÷åíèåì ëþáûõ ñïåöèàëèñòîâ, íî â ðàìêàõ ñóäåáíîãî ðàññìîòðåíèÿ ñïîðîâ.

Çàâåðøàåòñÿ âñå ïðèçíàíèåì ëèöà èíâàëèäîì è ðåøåíèåì èíûõ âîïðîñîâ. Â õîäå ÌÑÝ óñòàíàâëèâàþòñÿ:

à) ñòðóêòóðà îãðàíè÷åíèÿ æèçíåäåÿòåëüíîñòè: ñïîñîáíîñòü ê ñàìîîáñëóæèâàíèþ, ê ïåðåäâèæåíèþ, ñïîñîáíîñòè ê îðèåíòàöèè, ê îáùåíèþ, ñïîñîáíîñòü êîíòðîëèðîâàòü ñâîå ïîâåäåíèÿ, ê îáó÷åíèþ, ê òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè. Ïåðå÷åíü èñ÷åðïûâàþùèé.

á) ñòåïåíü îãðàíè÷åíèÿ ýòèõ ñïîñîáíîñòåé. 3 ñòåïåíè îãðàíè÷åíèé (1, 2, 3). ×åì ñåðüåçíåå îãðàíè÷åíèå, òåì âûøå ñòåïåíü. Óêàçàíî, ÷òî èìååò ìåñòî è êàêîâà ñòåïåíü îãðàíè÷åíèÿ. Åñëè ñïîñîáíîñòü ñîõðàíåíà, íî åñòü îãðàíè÷åíèÿ, òî ýòî 1 ñòåïåíü. Îöåíèâàåòñÿ îãðàíè÷åíèÿ â êàæäîé ñôåðå, íî íàèáîëåå øèðîêî óñòàíàâëèâàåòñÿ ñïîñîáíîñòü ê òðóäó.

â) ãðóïïà èíâàëèäíîñòè. Êîìïëåêñíàÿ îöåíêà, íà áàçå ïðîèçâåäåííîé îöåíêè ñòåïåíè îãðàíè÷åíèÿ ñïîñîáíîñòåé. Âñåãî òðè ãðóïïû, 1 ñàìàÿ òÿæåëàÿ. 1 ãðóïïà óñòàíàâëèâàåòñÿ, åñëè â ëþáîé èç ñôåð óñòàíîâëåíû îãðàíè÷åíèÿ 3 ñòåïåíè. Ãðóïïû èíâàëèäíîñòè óñòàíàâëèâàþòñÿ òîëüêî ñîâåðøåííîëåòíèì. Åñëè íåñîâåðøåííîëåòíåìó óñòàíàâëèâàåòñÿ èíâàëèäíîñòü, óñòàíàâëèâàåòñÿ êàòåãîðèÿ ðåáåíîê-èíâàëèä. Êîãäà îí äîñòèãàåò 18 ëåò, îí ïðîõîäèò ïåðåîñâèäåòåëüñòâîâàíèå è óñòàíàâëèâàåòñÿ ãðóïïà.

ã) âðåìÿ íàñòóïëåíèÿ èíâàëèäíîñòè. Ñíà÷àëà âîçíèêàþò îãðàíè÷åíèÿ, êîòîðûå îöåíèâàþòñÿ è óñòàíàâëèâàþòñÿ. Ïðèìåíÿåòñÿ ôîðìàëüíûé ìîìåíò. Äàòà óñòàíîâëåíèÿ èíâàëèäíîñòè – äàòà ïîñòóïëåíèÿ â áþðî çàÿâëåíèÿ ãðàæäàíèíà î ïðîâåäåíèè ÌÑÝ.

ä) Ñðîê, íà êîòîðûé óñòàíàâëèâàåòñÿ èíâàëèäíîñòü. Êàê ïðàâèëî, îíà óñòàíàâëèâàåòñÿ íà îïðåäåëåííûé ñðîê. Ïîòîì ãðàæäàíèí äîëæåí ïðîéòè ïåðåîñâèäåòåëüñòâîâàíèå. Ñðîê çàâèñèò îò ãðóïïû èíâàëèäíîñòè. Äëÿ 1 ãðóïïû – 2 ãîäà, 2 è 3 ãðóïïû – 1 ãîä. Äåòÿì èíâàëèäàì: 1 ãîä, 2 ãîäà èëè äî äîñòèæåíèÿ 18 ëåò. Èíîãäà èíâàëèäíîñòü óñòàíàâëèâàåòñÿ áåç îãðàíè÷åíèÿ ñðîêà. Ïðàâî íà ïåðåîñâèäåòåëüñòâîâàíèå ñîõðàíÿåòñÿ. Áåç óêàçàíèÿ ñðîêà: ïðè îïðåäåëåííûõ çàáîëåâàíèÿõ è äåôåêòàõ (ïðèëîæåíèå ê ïîðÿäêó ïðèçíàíèÿ ëèöà èíâàëèäîì); ïðè íåîáðàòèìûõ èçìåíåíèÿõ – íå ïîçäíåå 4 ëåò ñ ìîìåíòà ïðèçíàíèÿ èíâàëèäîì;.

å) Ïðè÷èíà èíâàëèäíîñòè. Ýòî îáñòîÿòåëüñòâî îïðåäåëÿåò íàáîð ìåð ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè.

1) òðóäîâîå óâå÷üå;

2) ïðîôåññèîíàëüíûå çàáîëåâàíèÿ – ñâÿçàíî ñ âîçäåéñòâèå âðåäíûõ ôàêòîðîâ è ñâÿçàííîå ñ òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòüþ;

3) èíâàëèäíîñòü ñ äåòñòâà è êîãäà äåôåêòû âîçíèêëè äî 18 ëåò, íî ëèöî íå îáðàùàëîñü çà óñòàíîâëåíèåì èíâàëèäíîñòè, â ñëåäñòâèè ðàíåíèé, óâå÷èé è êîíòóçèé, ñâÿçàííûõ ñ âåäåíèÿìè áîåâûõ äåéñòâèé;

4) âîåííàÿ òðàâìà – èíâàëèäíîñòü, êîòîðàÿ íàñòóïèëà â ñâÿçè ñ âûïîëíåíèåì îáÿçàííîñòåé âîåííîé ñëóæáû (êîíòóçèè, çàáîëåâàíèÿ). Íåîáõîäèìà ïðè÷èííàÿ ñâÿçü ìåæäó ïîñëåäñòâèÿìè è îáñòîÿòåëüñòâàìè âåäåíèÿ âîåííîé ñëóæáû;

5) çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííûå ïðè ïðîõîæäåíèè âîåííîé ñëóæáû;

7) èíâàëèäíîñòü, ñâÿçàííàÿ ñ êàòàñòðîôîé íà ×åðíîáûëüñêîé ÀÑ, ïîñëåäñòâèÿìè ðàäèàöèîííûõ âîçäåéñòâèé è íåïîñðåäñòâåííûì ó÷àñòèåì â äåÿòåëüíîñòè ïîäðàçäåëåíèé îñîáîãî ðèñêà.

8) èíûå ñëó÷àè, óñòàíîâëåííûå â çàêîíå. Çàêîíîäàòåëüñòâî ÐÔ ìîæåò ïðåäóñìîòðåòü è èíûå ïðè÷èíû èíâàëèäíîñòè (íàïðèìåð, íåóäà÷íàÿ âàêöèíàöèÿ)

9) îáùèå çàáîëåâàíèÿ – áîëüøåå ÷èñëî.

æ)Ñòåïåíü îãðàíè÷åíèÿ ïðîôåññèîíàëüíîé òðóäîñïîñîáíîñòè (ñïîñîáíîñòè ê òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè) – èìååò çíà÷åíèå òîëüêî òîãäà, êîãäà ïðè÷èíîé èíâàëèäíîñòè ÿâëÿåòñÿ òðóäîâîå óâå÷üå èëè ïðîôåññèîíàëüíîå çàáîëåâàíèå. Óñòàíàâëèâàåò ñïîñîáíîñòü ê ïðåæíåé ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè. Ó÷èòûâàåòñÿ ïðè îïðåäåëåíèè ðàçìåðà ñòðàõîâûõ âûïëàò è êîãäà íåñ÷àñòíûé ñëó÷àé íà ïðîèçâîäñòâå ñòðàõîâûì íå ÿâëÿåòñÿ, íî ãðàæäàíèí èìååò ïðàâî íà âîçìåùåíèå. Ñòåïåíü äî 100 %.

ç) Êëàññèôèêàöèÿ è êâàëèôèêàöèÿ.

Äàòà äîáàâëåíèÿ: 2014-12-25 ; Ïðîñìîòðîâ: 601 ; Íàðóøåíèå àâòîðñêèõ ïðàâ? ;

Íàì âàæíî âàøå ìíåíèå! Áûë ëè ïîëåçåí îïóáëèêîâàííûé ìàòåðèàë? Äà | Íåò

Комментариев нет, будьте первым кто его оставит